公司没有实际开展业务，也是需要进行纳税申报的，根据《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定：企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人）自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。